方正县人民政府关于禁止秸秆露天焚烧的通告（已失效）

方政规〔2020〕4号

根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律规定，现将禁止秸秆露天焚烧有关事宜通告如下：

一、本通告所称秸秆，是指水稻、玉米、大豆等农作物秸秆，包括田间地头杂草和林下附植物等。

二、禁烧时间及范围。自2020年9月15日起至2021年5月15日终。在全县范围内全面禁止秸秆露天焚烧，即实行“全域、全时段、全面禁烧”。

三、按照“属地管理、各负其责”原则和“党政同责”“一岗双责”要求，各乡镇、村及黑龙江省方正林业局有限公司、沙河农场是辖区内秸秆禁烧工作的责任主体，对本辖区秸秆禁烧工作负总责；相关部门及单位分工负责。

四、建立县、乡镇、村、屯网格化管理制度，实行“五定”，即：定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩，做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体，全天候不间断专人巡查，紧盯发布重污染天气预警或者处于重污染天气预警状态关键时段，紧盯高速公路沿线及未离田地块关键区域，紧盯田间清理带来的“烧荒”关键行为，特别是要紧盯“第一把火”，严查重处违规焚烧秸秆责任人，切实起到震慑、警示作用。

五、提倡秸秆综合利用。通过秸秆粉碎还田、秸秆沤肥以及秸秆饲料化、能源化、肥料化、工业化、基料化实施综合利用；鼓励农民、企业、专业合作社等从事秸秆收集储运。

六、严厉查处焚烧秸秆行为。凡违反规定焚烧秸秆的，由哈尔滨市方正生态环境局依据《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定，对当事人进行处罚；对野外焚烧秸秆以及拒绝、阻碍秸秆禁烧监督管理人员执行公务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律、法规规定进行处罚，情节严重者依法行政拘留。对造成重大环境污染事故，导致重大财产损失或人身伤亡的，依法追究有关责任人的刑事责任。

七、加强社会监督。任何单位和个人都有权举报、投诉各种违规焚烧行为。禁止秸秆露天焚烧举报电话：57111901。

八、本通告自发布之日起实行。

特此通告。

方正县人民政府

2020年10月9日

  相关解读：《方正县人民政府关于禁止秸秆露天焚烧的通告》的解读