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政务公开 — 统计数据

2015年上半年经济运行情况

时间:2015年11月26日   浏览量: 已点击:

年初以来,面对经济阶段性增长放缓,新的增长中枢和新阶段的经济平稳尚未确立,下行压力仍然较大的不利局面,在全县上下共同努力下,顶住了下行压力,经济社会发展取得一定成效,一些主要经济指标增速达到预期,但部分指标不同程度有所回落,甚至出现较大的下滑,可以说我县上半年经济总体平稳,喜忧参半。

一、基本情况

上半年,我县GDP实现210144万元,同比增长4.9%9县(市)增速排名第6,总量排名第8,其中:第一、二产业增加值分别实现36402万元和89305万元,分别比上年同期增长7.7%10.5%;第三产业实现81921万元,比上年同期下降5.1%GDP增速比一季度回落了2个百分点,比上年同期低了5.9个百分点,与年度目标相差2.1个百分点。

(一)、农业生产平稳增长

上半年,全县农、林、牧、渔业总产值实现64065万元,同比增长9.6%,其中农、牧、渔及农林牧渔服务业总产值分别实现9313万元、30312万元、6304万元、2060万元,同比分别增长7.2%14.6%2.4%92.1%,林业总产值实现16076万元,同比下降0.3%。农作物播种面积保持平稳为7.4公顷畜牧业生产保持增长,肥猪、肉牛、肉羊、家禽出栏数分别比上年同期增长7.1%7%6.1%3.4%,肉类和禽蛋产量比上年同期分别增长6.8%3.4%   

(二)工业经济总体向好

上半年,工业增加值实现66987万元,同比增长12.8%,工业用电量3119万千瓦时,同比增长38.5%,增速高于国家、省、市,工业保持两位数增长,48家规模以上工业企业实现增加值42540万元,同比增长16.1%(按可比价计算),增速9县(市)排名第1。但工业内部不同行业发展不均衡,稻米加工行业生产状况良好,拉动了工业经济增长;木材加工行业受市场低靡影响,产值有所回落;大昌实业为代表的禽类加工企业因2014年下半年开始毛鸡收购价低于保护价,企业生产成本上升,而市场肉鸡因价格下降,导致大幅亏损,无法正常运转,基本处于停业、半停业状态,对工业经济发展存在较大影响。

(三)建筑业和房地产整体下滑

受全县投资下降,特别是房地产投资明显萎缩的影响,建筑企业工程明显减少。建筑业产值才实现4.78亿元,比上年同期下降36.4%(经过调研与协调后上报的数据),房屋建筑施工面积7.86万平方米,比上年同期下降86.8%,房地产增加值实现1810万元,同比下降17%,房地产销售面积8368平方米,同比下降83.5%。建筑业用电量31万千瓦时,同比下降75.6%9家资质等级以上建筑业企业(其中1家无施工产值),新的施工项目很少,即使有也都是小项目,多数是前几年未竣工的施工项目,下半年这种局面仍然是困扰建筑业增长的主要因素。

(四)消费市场运行态势平稳

上半年,社会消费品零售总额实现144997万元,同比增长10.3%,总量9县(市)排名第6,增速9县(市)排名第2,增速与年度任务相差2.2个百分点,比上年同期高了2.5个百分点。按行业分,批发业实现32848万元,同比增长3.3%,零售业实现87826万元,同比增长13.2%,住宿业实现3090万元,同比增长9.5%,餐饮业实现21233万元,同比增长10.2%23家限额以上零售业企业和2家限额以上餐饮业企业实现零售额23885万元,同比增长41.9%,占社会消费品零售总额的16.5%,拉动力不强。

(五)服务业降幅较大

服务业增加值是依据相关指标来测算的。营利性服务业增加值是由三项税收(包括租赁与商务服务业;居民服务、修理和其他服务;文化、体育、娱乐业)增幅测算的,上半年只完成61万元,同比下降72.8%。(如按照下降72.8%测算,营利性服务业增加值将下降60.1% ,第三产业增加值下降9.1%GDP只增长1.9%。数不大,但影响较大,经与市里沟通做了调整。)八项公共财政预算支出合计44051万元,同比下降16.1%,依次测算的非营利性服务业增加值实现26917万元,同比下降17.1%。这是导致我县第三产业下降、GDP增速不高的主要原因。

(六)、固定资产投资形式严峻

上半年,全社会固定资产投资完成80180万元,同比下降57.2%,增速9县(市)排名末位,总量9县(市)排名第8。固定资产投资项目已入统55个(其中发改部门提供项目36个已全部入统),比上年同期少4个,亿元以上项目4个(其中3个是上年结转项目),比上年同期少17个(上年同期亿元以上项目21个,结转项目15个),5000万元以上亿元以下项目6个(其中铁路拌料站3个),比上年同期少6个,明显投资项目数量两年相差不大,但投资规模明显缩小,大项目数量减少多,且多数为前几年结转项目,很难拉动固定资产投资的增长;房地产开发投资额完成5700万元,同比下降78.1%,房地产项目4个(其中1个为上年结转项目),这些项目总计划投资平均在5000万元以下,目前我县没有新投资开工的房地产项目,下半年情况仍不乐观。

(七)、财政与金融业

上半年,全县实现全口径公共财政预算收入23742万元,同比下降41.1%;实现地方公共财政预算收入20517万元,同比下降15.1%,增速9县(市)排名第3,总量9县(市)排名第5;财政支出总计68715万元,同比下降17.8%,地方公共财政预算收入占GDP比重为9.76%9县(市)排名第1位;上半年,金融机构各项存款余额721025万元,比上年同期增长4.1%,各项贷款余额346475万元,比上年同期增长5.5%

针对以上存在问题,建议如下:

1、要充分吃透市政府第八次全体会议暨上半年形势分析会议精神,并把会议精神认真贯彻到实际工作中。

2、要发挥好部门联动协调机制,涉及经济方面的主管部门及主要经济指标的牵头部门、责任部门要落实好牵头责任,认真解决经济指标完成过程中存在的问题,特别是行业主管部门要把好所管理企业上报数据的源头关,具体地说就是抓好全县“四上”企业(工业、建筑业、批发零售业、服务业)的数据上报工作。

3、要高度重视影响GDP增速的各方面要素,分产业、分行业进行梳理,寻找突破口,挖掘潜能,提升增量,特别是用来推算行业增加值的相关指标更值得注意和重视,如测算营利性服务业增加值的“三项税收”(包括租赁与商务服务业;居民服务、修理和其他服务;文化、体育、娱乐业);测算非营利性服务业增加值的公共财政预算八项支出合计(包括一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出、城乡社区事务支出)

4、要加强固定资产投资的入统力度,认真按照哈统发[2015]5号文件(关于加强固定资产投资项目清查工作的通知)规定,发改、工信、建设、统计部门认真履行好各自职责,尤其做要好各部门的掌握投资项目调研工作,将项目准确信息上报统计部门;各乡镇政府负责辖区内无线索投资项目的全面清查工作;同时主动联系方正林业局、沙河农场,做好属地投资;县域内有投资项目的各单位要主动申报,项目及时入统,使所有投资达到应统尽统。

5、要做好够“四上”企业标准的企业入库工作。把在市政府第八次全体会议上宋市长讲的“对新增‘四上’企业以及现有‘四上’企业给予一定比例的资金奖励” 政策宣传到位,鼓励够标准的企业积极申报,特别是研究我县大个体转成法人纳入“四上”企业,较集中的是得莫利服务区内个体餐饮变成法人企业入统。调动企业的积极性,为全县经济增长注入新的推动力,同时要高度重视对“四上”企业的服务和扶持,帮助其解决生产中遇到的困难和问题。