方正县第十八届人民代表大会第五次会议开幕

1月8日，方正县第十八届人民代表大会第五次会议在方扬会务服务中心四楼会场开幕。来自全县各条战线、各行各业的人大代表，肩负全县人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

大会主席团成员在主席台就座。本次大会主席团常务主席郑伟、吴国清、崔融冰、张清泉、汪志明、高守星、周延冰在主席台前排就座。

周泉、张威、张昕明、李洪日、刘文海、邵泽峰、马延妍、吴宏奇、郝鹏等本次大会执行主席和县法院院长孙柏庆、县检察院检察长李成林在主席台就座。张清泉主持会议。

县十八届人民代表大会实有代表175名，出席第一次全体会议的代表152名，符合法定人数。

上午9时30分，方正县第十八届人民代表大会第五次会议在雄壮的《国歌》声中开幕。

根据会议议程，县人民政府县长周泉代表县政府向大会作《方正县人民政府工作报告》。报告共分两个部分，一、2024年工作回顾；二、2025年工作任务。

报告指出

过去的2024年，方正县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，在县委的坚强领导下，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，方正县高质量发展迈出坚实步伐。经济发展稳中有进、乡村振兴成效明显、改革开放不断深化、城市建设加速推进、生态环境有效改善、民生福祉持续增进、社会大局和谐稳定。

报告指出

2025年是“十四五”规划收官之年，也是深入贯彻落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委十三届七次全会、市委十五届六次全会和县委十七届六次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，扎实推动高质量发展，建设现代化产业体系，推动科技创新和产业创新融合发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，提高人民生活水平，更好统筹发展和安全，保持社会和谐稳定，深化政府廉政建设，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长6%左右，城乡居民人均可支配收入增速高于经济增长增速。

报告指出，围绕既定目标，重点要做好以下七个方面工作：

（一）坚持产业为基，在推动高质量发展上奋力冲刺。（二）坚持项目为王，在增强发展动能上聚力攻坚。（三）坚持三农为要，在加快乡村振兴上争先创优。（四）坚持改革为径，在释放发展活力上持续发力。（五）坚持品质为先，在打造宜居城市上接续奋斗。

（六）坚持民生为本，在增进群众福祉上用情用力。（七）坚持安全为上，在守牢底线红线上强基固本。

吴国清代表县十八届人大常委会向大会作《方正县人大常委会工作报告》。

报告回顾了2024年工作：

2024年，在县委的坚强领导下，县人大常委会深入贯彻落实中央和省、市、县委人大工作会议精神，认真履行宪法法律赋予的职责，扎实推进全过程人民民主在基层实践，完成了十八届人大三次会议确定的工作任务，人大工作取得了新进展、新成效，为我县经济社会高质量发展提供了法治保障。一、牢记政治机关属性，全面加强党的领导。持续加强理论学习、坚持党的全面领导，坚决落实县委部署，把讲政治作为人大首要任务，把党的领导贯穿于人大工作全过程、各方面。二、寓支持于监督之中，依法行使监督职权。强化执法检查、实施专项监督、开展履职评议、创新监督模式，通过依法监督、民主监督、科学监督、有效监督，在监督中支持工作，在支持中依法监督。三、创优代表履职平台，代表作用得到充分发挥。拓展了代表履职服务中心的功能、推动了代表联络站工作走深走实、丰富和创新了代表履职的载体、跟踪监督人大代表建议高效办理，树牢尊重代表、依靠代表、服务代表的理念，为发挥代表主体作用提供了保障。四、紧扣“四个机关”定位，担当表率作用凸显。按照习近平总书记建设“四个机关”定位要求，主动适应人大工作需要，在履职能力、调查研究、工作创新等方面有新提升。

2025年常委会工作总体要求是：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”，深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神以及中央和省、市、县委人大工作会议精神，紧紧围绕十七届县委六次全会部署，深入实践和发展全过程人民民主，聚焦全县大局，关注民生福祉，依法履职尽责，善于担当作为，为推动我县经济社会事业高质量发展作出新的贡献。

重点做好四方面工作：

一、紧跟县委决策和部署，以更高站位坚持党的领导

围绕贯彻中央和省、市委关于加强改进人大工作的意见谋划和推动工作；确保上级精神落到实处；确保党的领导贯穿于人大工作各方面；落实好“第一议题”制度；发挥好人大在推动经济社会发展中的积极作用。

二、围绕中心和群众关切，以持续韧劲突出监督刚性

围绕县委全会部署的八个方面工作和全县2025年经济社会发展主要预期目标以及人民群众关注的热点难点问题，继续增加执法检查的频次，常态化开展“回头看”监督。

三、发挥代表的主体作用，以更多的平台服务代表工作

完善对代表联络站的考核机制，优化代表履职服务中心功能，扎实开展“双联”活动，持续开展代表培训工作，跟踪代表建议办理，完善“代表之声”监督工作，开展全过程人民民主实践基地活动。

四、提升机关履职能力，以更高标准加强自身建设

抓学习培训，提升干部履职能力；抓调查研究，提升监督工作能力；抓谋划协调，提升工作落实能力；抓活力激发，提升开拓创新能力。

报告指出，2025年是本届人大履职的第四年，今年的人大各项任务和目标已经确定，我们要在县委的坚强领导下，发挥代表作用，忠诚履职为民，勇于担当作为，为推进全县经济社会高质量发展作出新的贡献！

会上，县人民法院院长孙柏庆同志作县人民法院工作报告，县人民检察院检察长李成林同志作县人民检察院工作报告。县人民政府副县长张昕明同志作关于2024年县人大实施监督的民生项目完成情况及2025年候选民生项目情况的报告。

会议以举手表决的方式，审议通过了方正县第十八届人民代表大会第五次会议选举办法。

会议书面报告了方正县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划（草案）及方正县2024年预算执行情况和2025年预算（草案）。 

不是县代表的县人民政府副县长，县政协副主席，县人民法院院长，县人民检察院检察长，方正经济开发区管委会、县监察委员会、县人民政府组成部门负责人，不是县代表的县委工作部门、科级上管单位、群团组织负责人、县委、县政府直属事业单位负责人，县政协秘书长，乡镇长和乡镇人大副主席列席本次大会第一次全体会议。