一、背景

为切实加强黑土地保护，夯实粮食产能根基，根据《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省黑土地保护工程实施方案（2021-2025年）的通知》（黑政办规〔2021〕40号），依据《方正县“十四五”黑土地保护规划》，结合我县实际，特制定本方案。并经县政府常务会议审议，以县政府名义印发。

二、主要内容

方案主要由七部分组成：

第一部分为指导思想，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和黑土地保护重要讲话重要指示精神，紧紧围绕党中央、国务院决策部署，加快推动省和哈尔滨市黑土地保护相关要求落实落地，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略和黑土地保护利用工程，依靠科技引领，加大资金投入，调整优化结构，创新服务机制，综合采取工程、农艺、生物等多种措施，坚持一体化综合施策，系统化分类推进，建设黑土地保护示范，切实保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”，为促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足、城乡全面融合，走出一条具有方正特色的农业农村现代化道路提供坚实支撑。

第二部分为目标任务，2021-2025年，全县落实黑土耕地保护利用示范区面积39.4万亩。到2025年，建设黑土高标准农田累计达到65.5万亩以上；免耕少耕秸秆覆盖还田、秸秆碎混和翻埋（压）还田等保护性耕作累计达到197万亩次（每年实施39.4万亩)，其中：有机肥深翻还田面积累计达到5.8万亩（每年实施29.4万亩)。土壤有机质含量平均增加1克/千克以上，力争增加1.5克/千克；旱田平地耕作层平均达到30厘米以上，水田耕作层达到20-25厘米，有效遏制黑土耕地退化趋势，基本构建形成持续推进黑土地保护利用长效机制。

第三部为实施内容，重点实施数量管控工程、水土保持工程、田间配套工程、地力提升工程、生态保护工程、监测信息工程、科技示范引领工程“七大工程”，保数量、提质量、改善生态环境，多措并举保护治理黑土地。

第四部为分区保护技术路径，根据方正县黑土耕地的地形特征、自然条件、存在的突出问题及农业生产实际等因素，将黑土耕地划分为平原旱田、水田等2个类型区。实行分类施策，综合治理，重点保护。以培育增肥、保育培肥、固土保肥、改良培肥等为主攻方向，分区保护、分类治理，探索确立一批整乡（镇）、整村推进的黑土地保护示范区。

第五部分为保障措施，（一）加强组织领导、（二）强化政策支持、（三）完善科技支撑、（四）创新服务机制、（五）加强主体培育、（六）开展监测评价、（七）强化依法保护、

（八）加强宣传培训

方正县农业农村局

2023年1月30日

 相关文件：方正县黑土地保护工程实施方案（2021-2025年）的通知